Порядок поступления граждан на федеральную государственную службу
На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям по должностям гражданской службы. Предельный возраст пребывания на гражданской службе -65 лет.
Прием на гражданскую службу производится на условиях Служебного контракта по результат конкурса. Конкурс на замещение вакантной должности не проводится и не объявляется: при заключении срочного служебного контракта, при назначении на должность гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированного на конкурсной основе, при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Статья 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ устанавливает специальный перечень обстоятельств, по которым гражданин не может быть принят на государственную службу и находится на государственной службе:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющем государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну,
4) наличие заболевания, препятствующего поступления на гражданскую службу или ее прохождению и подтверждению заключением медицинского учреждения,
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому,
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства;
8) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера.
Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями для поступления на гражданскую службу и ее прохождением. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются с учетом его задач и функций и устанавливаются должностным регламентом.
При поступлении на гражданскую службу гражданин предъявляет заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы, собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы, паспорт, трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации, документы об образовании, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, медицинское заключение о состоянии здоровья, фотографии 3х4-2 шт.
Несвоевременное представление документов, представление их в не полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При прохождении конкурса издается приказ о назначении на должность гражданской службы и заключается служебный контракт, которым устанавливается права и обязанности сторон.