Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях определен Главой 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Правом на обжалование обладают лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшие, законные представители физических и юридических лиц, защитники или представители, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд предоставлено также должностным лицам, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Обжалованию подлежат: постановления по делу об административном правонарушении, не вступившие в законную силу и вступившие в законную силу, решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в следующем порядке:
1. вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2. вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3. вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4. вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
5. вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ)
Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ).
Обжалование постановлений по делу об административном правонарушении (порядок и сроки) регламентируются статьями 30.2 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (ст. 30.9 КоАП РФ) осуществляется также в порядке и сроки, определенные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
По общему правилу жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Законом установлен пятидневный срок обжалования постановлений по делам о нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (п. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов - регламентируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Право на обжалование принадлежит лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшие, законные представители физических и юридических лиц, защитники или представители, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, опротестованы прокурором (ч.1,2 ст. 30.12 КоАП РФ).
Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям (ч.3 ст. 30.12 КоАП РФ).
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление (ч.4 ст. 30.12 КоАП РФ).
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье (ч.5 ст. 30.12 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 30.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с 1 октября 2019 года жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобподаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены председателями кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 4.1 ст. 30.13 КоАП РФ).
Законодательством определяются требования к содержанию жалоб.
Жалоба, протест должны содержать (ст. 30.14 КоАП РФ):
1. наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
2. сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
3. сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
4.указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5 доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
6. перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7.подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
К жалобе, протесту должны быть приложены:
1. копия постановления по делу об административном правонарушении;
2. копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;
3. копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
4. копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.